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教育系统政府采购如何提高管治能力?且看广东这场培训会议

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教育系统政府采购如何提高管治能力?且看广东这场培训会议

发表于 2020-12-1 15:05:28 只看大图 阅读模式 倒序浏览
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为加强和完善广东省教育系统政府采购内控管理,提高政府采购管治能力,11月29日,广东教育系统政府采购工作培训会议在广东轻工职业技术学院新港校区举行。

此次会议由广东省教育厅主办,广东轻工职业技术学院承办。会议当天,教育厅直属有关单位负责人,省属高校、中职学校等单位负责政府采购工作的部门负责人及相关人员参会。

会上,国家政府采购专家针对采购人主体责任、政府采购法律法规政策执行、采购工作重点难点问题和解决措施等情况,作专题辅导报告。此外,暨南大学、广东工业大学、广东轻工职业技术学院等学校的相关部门负责人作采购经验分享。

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建立质疑投诉机制,是为有效监督、公平竞争、规范市场

“随着近年来的快速发展,学校建设项目采购金额及采购数量不断增加,做好采购管理统筹工作的重要性日益突显。”广东轻工职业技术学院党委书记杜安国在致辞中表示,政府采购是促进竞争择优的有效手段,也是优化市场资源配置的一项基础性制度,因此政府采购工作必须在完善中发挥更大的作用,推动优质资源高效运用。

当前,我国面临百年未有之大变局,广轻工双高建设也全面铺开,项目需求急速扩大,这对采购管理工作提出了新的更高要求。对此,杜安国说,“我们将以政策要求和市场需求为出发点,不断完善和提升采购的管理和服务能力,不断加强与同行的交流学习,力求在采购管理工作中更上一层楼,促进优质资源释放高效能,推动高质量发展。”

在培训会现场,政府采购信息报社创办社长刘亚利作《质疑投诉的法理与应对》专题辅导报告。她提到,构建质疑投诉机制,就是为了有效监督、公平竞争,为了透明度建设、规范市场,为了依法维权、保护弱者。有质疑投诉,不一定就有问题,但可以发现问题,构建问题发现机制;没有质疑投诉,也不一定公平合理,因为问题没有暴露出来不等于没有问题;质疑投诉越多,不一定透明度越高,因为透明度基于信息披露充分、渠道稳定、知情权充分。

那么,要如何应对质疑投诉呢?在刘亚利看来,这就需要公平、不歧视,依法、不对立,理性、不排斥。不能以质疑函不符合规定为由拒收,不能以质疑不成立为由拒收质疑函,不能以证据不足为由拒收质疑函,等等。

公开招标、电商、竞价同步推进,广轻工每年采购金额超亿元

在采购经验分享环节,广东轻工职业技术学院招标办主任李国良作《多措并举 开拓创新》为题的演讲。他从招标采购管理中心工作的规范性、创新性和效益性出发,阐述如何持续推进招标采购管理工作制度化、信息化、规范化,大力提升招投标的管理能力和采购工作的效能。

据介绍广轻工在此前招标办公室的基础上,2016年正式成立招标采购管理中心。“招标采购管理中心职能职责是,建立健全学校招标采购管理规章制度和工作程序,组织学校的招标采购工作,负责校内招标代理库的管理,和负责招标采购相关文件立卷归档。”李国良表示,自成立以来,每年年度采购项目都超过千项,采购金额均超过亿元,其中,公开招标项目的年度采购金额同比增长率保持在12%的速度。

南都记者了解到,该中心采购业务涵盖工程、货物、服务领域,在这三大领域,近三年顺利完成了多个学校重大项目招标采购工作,为学校发展建设提供了保障。在这个过程中,中心采用灵活多样的采购方式,公开招标、竞争性磋商、定点、批量、电商、竞价同时推进。

会上,广东省教育招投标协会还颁发了年度工作奖项。经相应单位公示推荐、征求主管部门及社会代表人士意见、该协会常务理事会讨论通过,中山大学等10所学校获得2020年度广东省教育招投标协会先进集体,另有5所学校获得2020年度广东省教育招投标协会管理创新奖。

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2020年度广东省教育招投标协会先进集体(10所)

中山大学

暨南大学

深圳大学

广东财经大学

星海音乐学院

东莞理工学院

岭南师范学院

肇庆学院

广东轻工职业技术学院

广东工程职业技术学院

2020年度广东省教育招投标协会管理创新奖(5所)

中山大学

华南理工大学

采写 南都记者刘雪 通讯员林怡如
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