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阜阳市民政局聚焦“六稳”“六保”深化养老服务改革

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阜阳市民政局聚焦“六稳”“六保”深化养老服务改革

发表于 2020-9-13 16:42:19 阅读模式 倒序浏览
党的十八大以来,习近平总书记立足党和国家事业全局,对养老服务作出一系列指示批示。我市从实际出发,立足老年人法定权益保障和服务需求,整合服务资源,拓展服务内容,创新服务方式,提升服务质量,构建养老、孝老、敬老的社会环境,让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠。2019年阜阳市被安徽省人民政府办公厅评为落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的市。市民政局顺势而为,积极主动,聚焦“六稳”“六保”,深化养老服务改革,紧紧围绕养老服务工作重点解决的民生实事,着重在养老机构“增质”,养老服务市场“增效”,养老服务监管“增能”,居家养老服务“增量”上下功夫。

城企联动普惠性养老试点工作有效实施。按照国家发展改革委、民政部及卫生健康委《关于印发〈城企联动普惠养老专项行动实施方案(试行)〉的通知》(发改社会〔2019〕109号)要求,出台了《承诺函》,与第一批城企联动普惠养老专项行动企业安徽红叶林养老服务公司签订战略合作协议。目前,阜阳市第四人民医院医养楼项目总投资2600万元,设置床位160张,中央下达资金320万元,该项目主体已竣工,完成投资1500万元,总投资完成率57.7%,有效带动社会资本投资2280万元。为进一步配合试点城市国家配套资金落实,我市又筛选了第二批城企联动普惠养老项目11个,总投资218569.8万元,建设床位8338张,其中,安徽华源临泉养老中心项目,总投资40000万元,建设床位1870张,中央下达资金3740万元;临泉县霞光老年公寓建设项目,总投资2600万元,新增床位550张, 中央下达资金1100万元。目前,两个项目完成投资70%。
三级养老服务中心建设稳步推进。现已建成县级养老服务指导中心8个,覆盖率达到100%,乡镇养老服务中心161个,覆盖率达到94.7%,社区养老服务站246个,覆盖率达到87.2%。57个社区日间照料中心同步运营。积极推动农村特困人员供养机构进行事业单位法人登记,各类法人登记市财政安排1536.2余万元养老服务专项资金用于养老服务发展。同时,我们把公建民营作为深化改革重点了突破,通过公开招标,采取公建民营形式,已转型农97个。共投入642万元对20个特困供养机构护理区改造,完善附属设施、进行适老化改造,现已接收2164多名特困失能老人入住,占特困供养人员50.94%。深入推进养老机构安全专项整治。对照《养老院服务质量大检查指南》,对所有养老机构逐一摸排,所有重大隐患挂牌督办。目前282家正在运营的养老机构均已完成消防改造,机构安全管理人员实现了消防安全培训全覆盖,重大安全隐患基本清除。
创新发展智慧养老。4月份市政府出台了《阜阳市加快养老服务发展若干政策》(阜政办〔2020〕11号)等文件,将智慧养老作为重点工作优先推进,明确对智慧化建设项目给予重点资金扶持。对智慧养老服务主体贷款贴息比例提高10%,民办智慧养老机构新增床位数按对应的补贴标准上浮20%发放建设补贴。对新获得国家级、省级智慧健康养老应用示范企业的,分别给予50万元、30万元一次性奖补。建立市级智慧养老平台。市级智慧养老综合服务监管平台项目正在招标中。其中市级补助资金580万元,县级投入资金462万,社会资本共投入1803万元。2020年全市共着力培育10个医养结合示范项目、10个健康养老示范社区(村、居),努力打造2个省级医养结合示范项目,建成1个(安徽省霞光居民有限公司)养老服务业发展园区(基地),3家骨干企业(安徽省红叶林有限公司、安徽华源医药股份有限公司医养院、安徽省九润养老服务有限公司)。结合全国第三批居家养老试点改革任务,市民政局立项安徽省养老服务地方标准试点建设稳步推进,建立完善养老服务行业标准,促进养老服务行业整体水平提升。
老年人福利保障更加完善。在扩内需上下功夫,截至目前,累计发放高龄津贴196461人次,发放金额2541.9万元;发放经济困难失能老人护理补贴23563人次,发放金额1129.3万元,聚焦养老服务供给能力,为全市老年人购买居家养老服务,享受政府购买养老服务61366人次,投入资金1008.3万元。为3900多名老人提供助浴等服务,对200户困难老年人家庭分类进行适老化改造。加强农村留守老人关爱服务,提升居家和社区养老服务能力,建立了农村老年人联系人三级登记制度,对1.6万人农村留守、高龄、失能(失智)、计划生育特殊家庭等困难老年人开展探访和帮扶服务,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”工作,以保促稳,稳中求进,努力实现全年养老服务目标任务。
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